OSHA が提案した規則は、すべての職場の労働組合の立ち入りを許可するものです: あなたの 7

洞察

23.8.29

連邦安全当局は、指定された労働組合の代表者に、その代表者が従業員であるか施設が労働組合であるかに関係なく、施設の巡回中にOSHA検査官に同行する権利を与える規則案を発表することで、約束の1つを果たしたばかりである。店。 本日発表されたこの規則案について知っておくべきことは何ですか?これに対して何ができるでしょうか?準備のために実行できる 7 つの重要なステップは何ですか?

規則案とは何ですか?

OSHAの新たに提案された規則は、従業員代表が検査を受ける雇用主の従業員であるという明示的な規制要件を削除することにより、現在の規制を変更するものである。 その代わりに、提案されている規則では、「従業員によって権限を与えられた代表者は、雇用主の従業員または第三者であってもよい」と規定されています。 また、規則案では、「職場や類似の職場における危険や条件に関する関連知識、スキル、経験、または言語スキル」に基づいて、査察中にOSHAを支援する第三者の利用も認められている。

今年初めに議論したように、提案された規則は、OSHAが現在使用している正式な規則作成プロセスを経るのではなく、「フェアファックスメモ」として知られる2013年の解釈書を通じて導入された、オバマ政権時代に施行されていた同様の規則を反映している。フェアファックスメモの中でOSHAは、「労働協約のない職場の労働者は、労働組合や地域組織に所属する人物を、彼らの代理として活動するウォークアラウンド代表者として指名することができる」と宣言した。

OSHAの規則案は、労働安全衛生法が「[雇用主の]従業員から権限を与えられた代表者」によるOSHA検査のウォークアラウンド部分への参加を認めており、従業員が代表者に誰を選ぶことができるかについては制限を設けていないという2013年の見解を反映している。 同様に、提案された規則の推論は、OSHA法とその長年の規則に依存しており、OSHA法は、「効果的な業務の遂行に合理的に必要な場合」に非従業員が雇用主の職場の検査に参加することを政府機関のコンプライアンス責任者が決定できるようにするものである。そして職場の徹底的な物理的検査。」

この規則案は、労働者以外の者が産業衛生士または安全技術者である場合にのみ検査を支援することをOSHAが検討していた2013年のOSHAの見解をさらに前進させたものである。 新しい規則案では、従業員が職場の視察中にOSHAに同行する第三者の通訳者を指名することもできるようになる。

提案された規則はいつ発効しますか?

提案されたルールのほとんどは、提案されてから 6 か月以内に発効します。 OSHAは、雇用主、従業員擁護団体、労働組合、その他の団体がこの規則案についてパブリックコメントを提出できるよう、10月30日までコメント期間を設けている。 その後、政府機関は最終規則を完成させ、その最終規則に発効日を記載して連邦公報に公表します。

たとえ提案された規則が最終規則となったとしても、2017年にOSHAがこの慣行を放棄するまで、企業団体がフェアファックスメモとOSHAによる従業員以外の代表者の使用に異議を唱えていたことを思い出してください。今回、最終規則は2017年に正式に異議を申し立てる必要があるでしょう。 OSHAのワクチンETSや連邦請負業者のワクチン義務と同様に、規則の施行を停止させるための裁判所制度。

また、連邦政府ではなく州政府機関が労働安全衛生法を施行している州 (カリフォルニア州、ケンタッキー州、ノースカロライナ州など) でビジネスを行う場合、それらの州政府機関の従業員代表に関する規制と、最終的な連邦政府の労働安全衛生法を採用するスケジュールが定められていることにも留意してください。ルールが異なる場合があります。

雇用主はOSHAの規則制定プロセスにおいて発言権を持っていますか?

はい。 8 月 30 日より、雇用主は規則案についてコメントを提出できるようになります。 コメントは、提出物や添付ファイルとともに、連邦電子規則作成ポータルに電子的に送信する必要があります。 電子提出を行うには、オンラインの指示に従ってください。 ドケット (ドケット番号 OSHA-2023-0008) の「すべての文書とコメント」にアクセスした後、「文書タイプ」という見出しの列の「提案された規則」ボックスをチェックし、この文書の発行日に投稿された文書を見つけます。をクリックし、「今すぐコメント」リンクをクリックします。